مبدع

العشائر والدولة/ 2011

العشائر جزء مستديم من نسيج المجتمعات العربية وليست ظاهرة مرحلية. والخلط بين إنهاء الإقطاع (التقدم الاجتماعي والاقتصادي) وإنهاء العشائرية (الثقافة الرجعية للمجتمعات البدائية) هو وهم خطير يضر بالتقدم الاجتماعي وخلط في المفاهيم يعرقل التقدم الاجتماعي والاقتصادي للبلدان ويولد توترات تؤدي إلى الاحتراب الأهلي (الباكستان، أفغانستان، الصومال) أو التوترات الاجتماعية الطائفية المعرقلة للتقدم (الكويت، اليمن، الجزائر).

العشائر جزء مستديم من نسيج المجتمعات العربية وليست ظاهرة مرحلية. والخلط بين إنهاء الإقطاع (التقدم الاجتماعي والاقتصادي) وإنهاء العشائرية (الثقافة الرجعية للمجتمعات البدائية) هو وهم خطير يضر بالتقدم الاجتماعي وخلط في المفاهيم يعرقل التقدم الاجتماعي والاقتصادي للبلدان ويولد توترات تؤدي إلى الاحتراب الأهلي (الباكستان، أفغانستان، الصومال) أو التوترات الاجتماعية الطائفية المعرقلة للتقدم (الكويت، اليمن، الجزائر). يجب النظر إلى العشائر باعتبارها شكل متطور ومستديم في المجتمع المدني، قابل للتعايش مع التقدم الاجتماعي والاقتصادي للمجتمعات الحديثة المتقدمة، وعنصر إيجابي داعم للسلم الأهلي والتقدم الاجتماعي، كما حدث مؤخراً في العراق، ويحدث في الأردن ومصر والسعودية.

تعرضت الهياكل التقليدية للمجتمعات العشائرية إلى التخريب والتفتيت منذ ثورة 1958 سواء بإلغاء قاعدتها الاقتصادية من خلال قوانين الإصلاح الزراعي، أو التشتيت والتهميش في التسعينيات من القرن الماضي عندما حاول النظام تجنيد زعامات عشائرية مصطنعة لخدمة النظام.

لا يزال المجتمع العشائري في العراق في طور من التشتيت والفوضى وخاصة على أعقاب ما قام به الاحتلال من إرباك للمجتمع العشائري خوفاً من مقاومة عشائرية منظمة مشابهة لثورة العشرين ضد الاحتلال البريطاني. وما زاد الطين بلة قيام الأحزاب وجهات خارجية بتنظيم «مجالس» عشائرية لخدمة أغراضها.

من المفيد للمجتمع العراقي تجاوز الخوف من العشائر، وتجاوز الفكرة الدوغماتية باعتبار الولاء للعشيرة مناقض «للوطنية» و«القومية» والدين والطائفة والمذهب. إن العشائر نسيج اجتماعي يتعايش مع كل هذه العناوين ويتأثر بها ويؤثر فيها.

علينا العناية بالهياكل الاجتماعية الرابطة للمجتمع والتي تشكل الأسس السليمة لمجتمعات إيجابية وتقدمية وبناءة مثل العائلة، والعشيرة، والثقافة.

للقيام لهذا العمل البناء يجب أن نهدف إلى إعادة بناء المجتمعات العشائرية وفسح المجال أمامها للمشاركة في بناء الدولة ومؤسساتها، والاستفادة منها كنسيج يقوي الوحدة الوطنية ويزيد تماسكها والعبور بها إلى بناء الدولة الوطنية الحديثة في المراحل الانتقالية القادمة التي ستشهد توترات اجتماعية وطائفية وعرقية لا يستهان بها.

الحلول العملية والمقترحات

1 - تشجيع قيام مجالس عشائرية في كل محافظة برعاية الدولة (بدون تدخل مباشر) بقيادة القبائل الكبري في المحافظة (10 - 20 رئيس قبيلة).وبإمكان هذه القيادات الكبرى استيعاب العشائر الأصغر ورؤساء الأفخاذ بالطريقة التي تناسبهم، وحسب ظروف كل محافظة.

2 - ضم القيادات العشائرية للقبائل الكبرى في المحافظات إلى مجلس وطني للعشائر برعاية رئيس الجمهورية، ويتكون هذا المجلس من عدد لا يتجاوز (200) من رؤساء القبائل الكبرى في العراق.

3 - إعطاء دور استشاري للمجلس الوطني للعشائر ورعايته ودعمه مادياً وأدبياً بإشراف مكتب تابع لرئاسة الجمهورية (على غرار النمط الأردني).

4 - الاعداد لضمان تمثيل العشائر في المجلس الاتحادي المقر في الدستور، والذي يهدف لتمثيل الأقاليم والمحافظات والأقليات والمجمع المدني. والمقترح هنا هو أن تحدد نسبة لتمثيل العشائر في المجلس الاتحادي (20٪ مثلاً) ويتم انتخاب هؤلاء بواقع اثنين من كل محافظة من بين أعضاء المجلس الوطني للعشائر. وبالإمكان أن يكون هذا التمثيل دوري يتغير كل سنتين، لإعطاء فرصة لرؤساء العشائر للانخراط بالعمل الوطني ونقل هذه الممارسة إلى عشائرهم.

موضوعات متعلقة

مبدع
احلام الاقتصاديين/2018
أزمة السكن / 2008
استغلال العوائد النفطية : سيناريو الخلاص من الدولة الريعية/ 2017
اصلاح قطاع الطاقة/2015
الاحتجاجات التشرينية في العراق
الاصلاح الاقتصادي 2016
الاصلاح الاقتصادي في العراق / 2015
الاصلاح المالي للعراق/ 2017
التعديلات على الدستور / 2006
التلوث البيئي في العراق: كارثة تأخرت معالجتها / 2009
الحاجة الى التعاون ما بين المستهلكين والمنتجين / 2013
الخروقات الدستورية / 2013
الخسائر والهدر في قطاع الطاقة / 2015
الخلاص من الدولة الريعية
السياسة الخارجية الامريكية تجاه الشرق الاوسط وشمال افريقيا / 2014
العراق أكبر من التحديات /2020
العشائر والدولة / 2011
المخالفات المرتكبة من قبل المحكمة الإتحادية العليا / 2015
إنتاج العراق من النفط : منظور 2040
إنهاء البطالة في العراق: أسهل خطوتين / 2009
أهداف الصناعة النفطية في العراق / 2007
تعديل الموازنة 2017
تفسير المادة (124) من الدستور حول بغداد / 2008
تقرير - بيكر هاملتون / 2009
تقرير اللورد اشداون / 2008
ثورة السجيل في امريكا
جنرال الكتريك تكشف عن حاجة العراق لتعزيز قدراته في انتاج الطاقة الكهربائية
خسائر قطاع الطاقة العراقي من الفساد والإهمال الإداري /2017
سليماني:القائد الشبح / 2013
عادل عبد المهدي : مذكرة الاستاذ شفيق واخوانه.../2018
قانون المحافظات / 2007
قانون شركة النفط الوطنية العراقية /2018
قانون شركة النفط الوطنية خطوة للخلاص/2018
قضية الكهرباء في العراق /2017
ما بعد كورونا
مبدع
مرحباً بثورة الطاقة / 2014
مشروع قانون انهاء أعمال الهيئة الوطنية العليا لاجتثاث البعث / 2007
مشروع قانون شركة النفط الوطنية /2017
مشكلة النزاهة في العراق / 2008
مقترح قانون العاصمة بغداد /2015
ملاحظات حول مسودة قانون المساءلة والعدالة / 2008
ملاحظات عامة حول مشروع قانون النفط / 2006
ملاحظات على قانون شركة النفط العراقية /2018
من فدائيي صدام الى فدائيي المالكي / 2013
من الاعلام إلى المخدرات..
من الريع إلى الإنتاج
موازنة العراق 2018 / النشر 2017
موازنة عام 2016